探索混合所有制办学的“工商经验”被《中国青年报》大篇幅报道

2023年2月28日，《中国青年报》07版（中青视线）以二分之一版面，大篇幅报道了题为《浙江工商职业技术学院：“混合治校”成就“慈溪模式”》的文章，介绍了我校与慈溪市人民政府合作共建慈溪学院，实现“高技能人才落户慈溪、高质量服务面向慈溪、高端培训落地慈溪、高层次人才关爱慈溪”的“四高”变化，形成“产权混合、责任分担、利益分享、育人协同、服务共献、市域驱动”的“混合治校”“慈溪模式”的内容，充分展示了探索混合所有制办学的“工商经验”，提升了学校美誉度，扩大了社会影响力，为“双高”建设的纵深推进营造了积极振奋的舆论氛围。

浙江工商职业技术学院——

“混合治校”成就“慈溪模式”

来源：中国青年报（2023年02月28日07版）

慈溪学院学生正在进行课程实训

　　早上8点，库柏（宁波）电气有限公司的“准员工”小陈换上工作服，开始了一天的工作，他的主要任务是在企业师傅的带领下，远程分析机器故障照片，指导现场维修人员找出故障零件，并及时发去所需零件，为提升维修效率和品质提供保障。“协助修复一个个智能电站里的故障机器，为失去供电的地区送去光明，学用结合很有意义。”小陈自豪地说。

　　小陈是浙江工商职业技术学院（以下简称“浙江工商职院”）慈溪学院工业机器人技术专业的学生，也是库柏现代学徒制工匠班的一员。截至2022年底，慈溪学院累计与慈溪当地企业完成爱佳电器班、新大地轴承班、兴瑞电子班等十余个现代学徒制工匠班，为区域经济发展提供了一大批高技能人才。

　　中国教育发展战略学会产教融合专业委员会发布的《关于公布2021年产教融合校企合作典型案例名单的公告》，浙江工商职业技术学院申报的《基于县域产业集群的现代产业学院——多元共融建设模式探索与实践》成功入选，并成为产教融合、校企合作的典型案例而受到各方的关注。

服务产业集群为城市赋能

　　近年来，浙江工商职院主动对接县域先进制造业产业集群，与当地政府及相关企业、协会共建现代产业学院，探索政、校、企（协）的多元办学主体和产教融合“新路径”，不仅促进了教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，还形成了县域产业集群的现代产业学院的多元共融。

　　早在2005年，浙江工商职院就入驻宁海县，在这个我国著名的“模具之乡”“文具之乡”，创下了“中国高职教育的‘宁海模式’”而被专家学者解读为“高职院校县校合作”的模式范本。

　　2016年，依托学校的有形资产和无形资产，浙江工商职院又与慈溪市人民政府签约，合作共建浙江工商职业技术学院慈溪学院。

　　创建五年，慈溪学院根植慈溪土壤，瞄准慈溪产业发展，深度对接慈溪经济特色和产业优势，用专业链服务产业链，有序推进市校合作，实现了“高技能人才落户慈溪、高质量服务面向慈溪、高端培训落地慈溪、高层次人才关爱慈溪”的“四高”变化。

　　办学五年，慈溪学院累计在校人数突破3000人，涉及工业机器人技术、应用电子技术、电气自动化技术、计算机网络技术专业等专业，并构成浙江智能家电专业群主干或骨干的省级“双高”专业群。

　　近年来，学院还通过12个合作共建的紧密型实训基地、宁波市智能家电重点实验室、智能电子研究中心、计算机应用研究所等科研平台和智能家电产业学院等教研组织，主动对接慈溪特色产业（群）实力型企业，共同开发制订技术标准、教学标准，通过构建“基础能力培养平台课程+核心能力培养模块课程+复合能力培养方向课程”课程体系，以及“定向招生、双主体育人、定岗培养”现代学徒制等，学院成为驱动地方发展的重要引擎。

　　迄今，学院培养的毕业学生就业率保持在98%以上，60%在慈溪当地就业；专业对口率超过80%，用人单位满意率超过93%，“有效解决了当地制造业发展的中高级技能人才需求。”

　　不仅如此，学院还为当地企业提供了“电脑横机外观及结构设计”“汽车轮毂精密加工工艺设计与样品试制”等为代表的18项技术研发，并为慈溪跨境电子商务新业态服务、慈溪市旅游目的地酒店体系优化等提供支撑建设和研究。近两年，学院已为百余家企业提供技术用工、技术咨询；举办的10余个现代学徒制班，为当地培养了急需的“慈溪工匠”。

　　与此同时，学院又与慈溪智能产业园、慈溪创客码头、上林湖越窑博物馆、慈溪市科技馆、慈溪市会展中心、慈溪市献血站等地共建大学生社会实践基地，“既加深了学院师生的慈溪文化印记，也提升了企业和当地民众的获得感。”慈溪学院负责人说。

　　围绕当地企业人力素质和行业转型升级需求，学校还进行智能物联与机器人应用系列、电工高技能人才等专题培训，举办职工技能比赛等，推动装备技术与行业实体经济深度融合，这些培训与比赛，基本囊括了慈溪市规模以上企业的从业人员。

　　而作为慈溪家电展的主要合作伙伴，慈溪学院一方面面向各类智能家电生产企业、智能家电销售流通领域以及智能家电的最终用户，聚焦智能家电最新物联技术、智能家电的物联商业模式、智能家电用户和人才需求分析等，举办“智能工厂·数字转型”“智能家电·物联未来”等高层论坛，提升慈溪学术氛围，招徕各路人才；另一方面，引进宁波市物联网协会慈溪分会、宁波市电工电气行业协会人工智能分会、宁波市自动化学会智能控制专委会等协会、学会资源，汇聚更多“技术合力”，为浙江力创等近30家企业提供了技术诊断等服务。

从“产学合作”到“产教融合”

　　实际上，从慈溪学院创建之初，浙江工商职院就另辟蹊径，让地方政府深度介入，实施中高职办学“一体化”，并广泛吸收社会力量参与建设、发展。借力政府的政策支持，探索出一条“特区式混合所有制办学”的职业教育新模式。

　　其中，构建的“1+2+N”投入机制，形成了以政府为主导，浙江工商职院、宁波行知中等职业学校全面参与，众多当地企业融入的多元投入。

　　除投入启动经费，用于土地投入、校舍改造、设备设施建设外，2016年至2020年，慈溪市政府每年还补助300万元经费用于慈溪学院办学；学院建立了理事会、联席会议、院长负责制“三位一体”的多重化治理结构，由慈溪市政府、浙江工商职院、慈溪市相关职能部门、宁波行知中等职业学校、行业企业代表等组成的理事会为决策机构，形成决策权、执行权和监督权相对独立、相互协调和有效制衡的运行机制，而理事会领导下的院长负责制紧密契合了慈溪产业的转型升级和社会发展需求，推动了专业与区域产业协同发展，形成资源投入、育人和成效共享等校地协同的办学模式。

　　这种多元组合的投入机制和“三位一体”的治理结构，也形成了“产权混合、责任分担、利益分享、育人协同、服务共献、市域驱动”的“混合治校”“慈溪模式”。慈溪市委市政府相关领导多次点赞：校地合作的职教模式为慈溪产业发展作出了积极贡献，为高职教育多元化、多样化办学提供了可复制、可借鉴、可推广的典型案例。

　　而随着浙江工商职院从“宁海模式”的成型到“慈溪模式”的凝练，也确立了学校“一体两翼”的办学格局，教育服务的半径和范围也由此从县域向市域的创新性辐射和扩散。

　　其通过进驻县域办学与辖市办学的结合，也成为全面推进乡村振兴发力者与新型城镇化重要引擎相结合的践行者，寻求的更有深度和紧密度的合作办学、合作育人、合作就业和合作发展探索，也让浙江工商职院从无涉产权的产学合作向产权界定的产教融合的转变。

与区域发展“同频共振”

　　为进一步提升对区域产业服务力和满足慈溪当地企业对不同层次、类型人才的需求，浙江工商职院确立的“中高职一体化”长学制人才培养模式，形成、实现了专业、课程、师资、实训条件、合作企业的共享、共融、共培与共建。

　　学校和当地中职院校依托公牛、方太等龙头合作企业，共建校外实习基地、校内生产性实训室或新技术实训室，共建研究院、培训中心，培养慈溪产业转型升级急需的技术技能人才，打造宁波一流、浙江示范的中高职共享型实训基地。

　　与此同时，浙江工商职院还探索建立高职、中职、合作企业共同参与的中高职一体化五年制职业教育人才培养的师资协同研训机制，以中高职一体化培养专业为单元，共同制定专业师资培训方案，联合开展专业师资培训，进行项目化管理，探索企业专家进学校、高职教师进中职、优秀中职教师进高职的融通渠道，并通过“引进、互派、培训、交流”等方式，开展集体备课、教学竞赛等双向教学活动，提升团队的教学能力和技术技能水平。

　　目前，慈溪学院已与当地的三所中职学校合作中高职一体化项目12个。

　　“‘产’是基础，‘教’是支撑。”浙江工商职院校长周志春认为，职业教育与产业应当是共生共荣的“命运共同体。”一方面，经济发达县市，吸纳优质高等教育资源，固然是其继续引领全国县（市）域经济发展，助推共同富裕建设的现实需要；而同时，高职院校下沉县（市）域办学，也是职业教育聚焦区域发展战略，推动区域先进制造业高质量发展的有力支撑，是县（市）域高等教育体系中越来越重要力量的战略举措。

　　如今，浙江工商职院牵头的浙江三江职业教育集团入围全国“示范性职教集团”，并6次捧回“中国产学研合作促进奖”，获“中国产学研合作创新奖”和“中国校企合作好案例”；应用电子技术专业成为浙江省高职系统首批通过悉尼协议国际认证专业，并获批国家级、省级优势专业；智能制造工作室获批国家级技能大师工作室，智能制造产教融合实训中心获批浙江省发改委产教融合“五个一批”项目。

　　“十四五”期间，慈溪市政府还将专项投入1.7亿元，用于中高职一体化的建设与发展。目前，慈溪学院扩建工程正在紧锣密鼓地建设中，将在秋季投入使用，“扩建工程将力主打造智能制造产教融合实训中心，培养智能制造一流人才，为实现慈溪高质量发展建设共同富裕先锋市提供强有力的人才支撑和智力保障。”周志春说。